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禁毒报告14年

2019-08-15 11:34:17来源:励志吧0次阅读

核心提示:由此,本报在第26个国际禁毒日来临之际,推出这组禁毒专题,旨在告知、纪念、警示。

死亡、屈辱、堕落、绝望,当这些字眼和毒品沾染上关系的时候,我们几乎束手无策!毒品带来的毁灭性如此巨大,和毒品的较量其实不亚于一场战争!时至今日,禁毒,已经不再是一个口号,拔掉最后一朵罂粟花,铲除制毒贩毒的毒瘤已经成为人类社会的迫切需要。抵制毒品、参与禁毒,任重道远。

由此,本报在第26个国际禁毒日来临之际,推出这组禁毒专题,旨在告知、纪念、警示。

2012年中国禁毒年度报告,如期而至。

与惯例一致,报告依旧以时间序列命名,名为《2012中国禁毒报告》,并由中国国家禁毒委公布。报告内容,延续之前报告模式,涵盖过去一年中,禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒国际合作等工作。

报告第一时间将过去一年的禁毒数据统计、公布出来:在2011年,全年共破获毒品刑事案件10.17万起,抓获毒品犯罪嫌疑人11.24万名,缴获海洛因7.08吨、冰毒及片剂14. 2吨。

本报记者了解到,这是中国连续第14年发布禁毒报告。此前年度,禁毒报告发布时间,或在2月,或在三四月份,无一例外均在第二年的上半年。

禁毒报告,是此前一年禁毒工作的统计,也是之前一年所有禁毒工作的缩影。也因此,对14个禁毒报告进行统计分析,无疑能对此前14年,中国禁毒工作做一定程度的还原。

在2012年 6 26 国际禁毒日来临之前,本报特选历年禁毒报告做统计分析,希望以此还原中国近15年以来的禁毒历程,并吁求全社会关注、关心中国禁毒工作。

禁毒危局

禁毒报告,或许是中国为数不多的,少谈成就、多谈危机的国家报告。

在1998年发布的中国禁毒报告里,就提及我国是天然 的主要产地,也是化工大国,又毗邻 金三角 毒源地,因此,境内外不法分子相互勾结,制贩冰毒犯罪活动 逐渐猖獗 。

实际上,历年报告均在列举中国禁毒危局。比如,2000年报告时提到,1999年,云南共查获 金三角 冰毒渗透案件148起,占全国冰毒犯罪案件总数的79%;缴获冰毒 81公斤,比1998年增加19倍。

而据联合国禁毒署统计,1999年,全球冰毒缴获量中,中国占了一半。此外,国内制贩毒活动的职业化、现代化、家族化程度越来越高,禁毒形势日渐严峻。

2001年报告提到,毒品犯罪分子的作案手段,越来越狡猾多变,比如,人货分离,钱货分离,幕后遥控指挥,雇佣妇女、儿童作案,人体携带毒品等。

报告以案举例:2000年5月,湖南、广东、云南、贵州、山西等地公安机关密切配合,破获了一起罕见的特大跨境人体藏运贩毒团伙案,主要犯罪嫌疑人杨长秀,长期雇佣湖南省安乡县11个乡镇的69名农民,数百次前往缅甸,体内藏毒运往广东贩卖。

2005年报告则提到,活跃在中缅边境地区的贩毒团伙,反侦查能力强,手法隐蔽,一改以往辗转、迂回的贩毒策略,采取分段乘车、绕关避卡等方式,从云南省临沧、德宏、思茅等边境地区将大宗毒品贩往大理、昆明等地中转、分销,有的直接贩往内地。

该报告统计称,从1985年至2004年,全国累计报告的89067例艾滋病病毒感染者中,吸毒人员占41. %。共用注射器吸毒仍是我国目前艾滋病传播的主要途径。

介绍禁毒危局最为典型的报告,当属2010年报告。这一年的报告里,干脆新辟一整个章节,介绍中国禁毒 面临的挑战 。

这些挑战包括: 金三角 毒品向我国走私渗透进一步加剧、 金新月 毒品对我国危害加大、外国籍人员在华贩毒问题日益突出、制贩毒活动依然突出、毒品滥用问题仍在持续蔓延等。

金三角 、 金新月

作为禁毒危局中的攻坚难点, 金三角 、 金新月 地区,在14个报告中,都有提及。

最早的1998年报告将西南境外 金三角 地区,视为对我国危害比较大的毒源地。报告称,与我毗邻的缅甸北部地区,罂粟种植有增无减,当地几股武装贩毒势力,仍然坚持 以毒养军、以军护毒 。

这个报告里也提到,西北境外的 金新月 地区及与我接壤的中亚国家毒品问题日益发展,亦加紧毒品渗透。

由此,禁毒重点工作,在第一份禁毒报告里,就被定格下来。不过,这些重点工作,此后依旧每年提及,则是意味着禁毒攻坚之艰难。

比如,2002年报告提到, 金三角 地区的罂粟种植面积从140万亩降至120万亩,鸦片产量已从1000吨减至800吨。但是, 金三角 地区贩毒组织在南下贩毒通道受阻的情况下,他们将大量毒品调往缅北,通过各种方式向中国大肆倾销。

报告称,这一年,云南省查获的6. 8吨海洛因中,相当一部分来自该地区,缴获的来自缅北的冰毒,也较往年有所增加。而在西北境外 金新月 地区,受多种因素影响,罂粟禁种,全面失败,去年鸦片产量超过 400吨,重新跃居世界首位。

此后一年的报告里则直接表示, 金三角 毒品对我国危害最大。当年联合国一项通报称, 金三角 毒源地,200 年生产加工海洛因70吨至80吨,其中大部分通过中缅边境陆路,进入中国,中国消费的海洛因绝大部分来自该地区。

连年 严打

禁毒之难,由此可见一斑,这也是历年来,中央高层对之极度关注的缘由之一。历年报告,统计了国家领导人对禁毒事业的批示。

比如,1998年5月20日,时任国家主席江泽民为禁毒事业题词: 禁绝毒品,功在当代,利在千秋 。

也是这一年,全国禁毒展览拉开帷幕。据报道,全国禁毒展览自5月29日开幕至7月 0日结束,历时6 天,接待观众166万人次, 中共中央政治局全体常委参观展览 。

当时,时任全国人大常委会委员长的李鹏就指出,要进一步加大禁毒宣传力度,从教育入手,让广大群众知道毒品的危害。各级人大要加强监督,要通过立法、监督、宣传、教育、打击等多种形式,坚决禁绝毒品。

除了中央领导层的关注,基层一线禁毒民警业务培训,也出现在报告的字里行间。

2001年报告提及,当年,公安部禁毒局组织了全国公安机关禁毒民警全员业务培训及任职资格考试。据报道,1. 万多名从事禁毒工作的民警参加了培训和考试,有12868名民警获得了上岗资格。

在人员培训以外,各种尝试加大毒品打击力度的方法,也都被禁毒报告收入。

比如,2001年时,公安部门开展了一次毒品犯罪的 严打整治 。报告提到,当年的 6 26 国际禁毒日前后,最高人民法院集中公布了一批典型毒品案件的判决结果,全国有22个省(自治区、直辖市)举行了616场(次)的公捕公判毒品犯罪分子大会,对60 6名毒品犯罪分子进行了公开宣判。

而在2002年初,国家禁毒委员会又召开电视电话会议,部署开展 全国禁毒整治专项斗争 。

禁毒不仅仅是严打所能解决,特别是,考虑到 金三角 、 金新月 地区的复杂状况,无法不涉及国与国之间的合作协调。

2004年报告就开始提到,中国将加强与东南亚 金三角 周边国家的禁毒合作,推进开展跨境联合扫毒行动。

青少年禁毒宣传成重点

在吸毒人群的防治中,报告几乎年年提及青少年吸毒防治。

根据1999年报告的统计数据,中国的吸毒人群构成,尽管十分复杂,但还是能发现规律,其中之一便是,青少年占了其中绝大多数。

小学校,开展了禁毒教育,6179万学生接受了禁毒教育。

第二年,国家禁毒委员会办公室还发出《关于今年国际禁毒日前后广泛开展 普及禁毒常识,提高禁毒意识 活动的通知》,要求在全国城乡开展一次针对青少年学生的宣传教育活动。

当时的报道称,国家禁毒委员会办公室制作了一套《禁毒教育挂图》、《全国禁毒展览》VCD和录像带,以及禁毒招贴画和禁毒知识卡片折页等一批宣传品,下发全国各县市区禁毒办,为各地开展深入广泛的禁毒宣传提供条件。

青少年禁毒宣传,也由此形成惯例:在每年禁毒宣传中,针对青少年的宣传,成为重中之重。

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